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【回眸2021】事不避难扛起如山责任 知难而进开辟安全坦途——来自公司统筹抓实疫情防控与安全推动企业安全高效发展的报道

日期:2022-01-08    来源:七台河矿工报    作者:赵宇飞

慎终如始,则无败事。2021年,公司始终坚持人民至上、生命至上理念,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,统筹抓好疫情防控和安全两件大事,保持和巩固了安全生产形势持续向好,维护了职工的生命安全和矿区稳定,以平稳有序的安全生产形势向建党100周年献上了厚礼。

千锤成铁,百炼成钢。2021年,公司上下不断提高政治站位,增强政治敏锐性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示、重要批示和系列重要讲话精神,按照省委省政府、集团公司工作部署,以安全生产专项整治三年行动为主线,以安全生产大排查为抓手,进一步完善落实安全生产责任和管理制度,健全安全预防控制体系,推进煤矿安全基础建设,有效防范化解了煤矿重大安全风险,遏制了较大以上事故。

拿出恒久之心护佑人企平安

疫情一日不除,防控一日不松。2021年,公司上下将疫情防控的政治责任压在肩上,落实在具体工作中。七煤人严看死守,防止疫情反扑,工作力度大,工作作风实,工作效果好。

高度重视精准防控,自上而下担责落实。2021年,公司高度重视疫情防控工作,进一步提高防控措施的科学性、精准性、有效性,每月定期召开疫情防控例会不断线,科学研判国内外疫情防控形势,认真传达贯彻国家、省、市关于疫情防控工作会议精神,听取各单位近期疫情防控工作重点及新冠疫苗接种情况汇报,安排部署下一步工作。公司一以贯之,持续加强督导检查,采取“四不两直”方式督导检查基层单位落实上级疫情防控要求、疫情防控措施执行、人员管控情况,公司疫情防控四个督导组、十个疫情防控包保组开展覆盖式、循环式督导检查2929次,查改问题632条,对疫情防控工作弄虚作假、排查信息漏报等三起典型案例进行通报曝光,促进基层落实落靠防疫措施,一系列行之有效的措施保证了疫情防控组织领导到位、具体工作到位、精准反馈信息到位、工作成效显著到位。

运筹帷幄重落实,步调一致向前进。2021年,公司不断完善疫情防控工作体系,进一步压实责任,平战结合、快速反应,外防输入、内防反弹,开展联防联控,保证信息准确,常态化落实“三看两查”疫情防控措施,在册职工实现了疫情零感染。工作成效的背后凝聚着七煤人的坚韧与付出,公司上下加强疫情防控出入口管理,持续保持封闭式管理模式,科学设置“三区两通道”,严格执行外来车辆和人员进门必拦、身份必问、体温必测、信息必登、口罩必戴、“三码”必查“六必做”管理,严控快递、包裹进入办公楼,守住门岗点前沿关口;加强人员管理,严格执行外来人员准入制度,职工外出全部由公司应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部提级审批,针对哈尔滨、大连等省内外散发疫情,开展全覆盖人员排查94轮次,管控风险地区抵返人员4025人,组织在岗职工接种新冠疫苗2.3万人,接种率98%,做到了应接尽接,筑牢了疫情防控屏障;加强重点场所管理,严格通勤、食堂、浴池、井口门等重点场所管控,落实错峰洗浴、错峰就餐、消杀通风等措施,严控会议规模、参会人数,全公司140次会议由线下改为线上召开、98次培训由课堂教学改为网络教学,发放口罩288万只、消毒液1.4万升,提升了疫情防控能力;加强疫情防控应急管理,持续完善公司、矿厂处、采区车间、职工、家属五级应急管理体系,与市应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部建立联动机制,开展疫情防控综合应急演练,提高了应急处突能力,特别抓实两节、两会等时间节点的疫情防控工作,保持了正常生产经营秩序。

拿出壮士断腕之势抓整治

抓实抓细抓好安全生产工作,牢牢守住安全发展的底线。

2021年,按照国家矿山安全监察局、国家矿山安全监察局黑龙江局和集团公司安全生产专项整治三年行动要求,公司把安全生产大排查作为重要抓手,一体推进“学法规、抓落实、强管理”、安全生产“五大活动”、“四个专项整治”,切实解决制约安全生产的难点问题,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,确保安全生产专项整治三年行动集中攻坚取得实效。

在安全大反思中提升,在安全大讨论中加强。2021年,公司上下牢固树立安全第一、生命至上发展理念,扎实开展安全生产月、安全警示教育月活动,深入开展安全思想、理论、理念大学习大讨论,围绕习近平总书记关于安全生产工作重要讲话、重要指示、重要批示精神和党中央、国务院,省委、省政府及集团公司安全生产工作部署开展学习,组织观看《生命重于泰山》等安全警示教育片189场次,在安全大反思中提升、在安全大讨论中加强,深刻理解和把握“两个至上”思想内涵,切实摆正安全与生产、安全与发展、安全与效益关系,在全国两会和七一表彰大会期间,不安全的采掘工作面坚决停下来、慢下来,切实做到不安全不生产。

在实践中完善,在落实中提升。2021年,公司持续健全完善责任制度体系,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,构建人人都是安全员长效机制,完善396个岗位安全生产责任制,做到安全责任制覆盖全员,严格落实各单位主要负责人、总工程师、井区长、安瓦检员、班组长等关键少数责任,确保各级安全管理人员明责知责、履职尽责;对标集团公司安全生产1至8号文件,补充完善《安全生产红线管理规定》《煤矿技术红线管理办法》等六十项安全管理制度,规范董事长季度安全生产委员会、总经理月份安全生产办公会、总工程师月份“一通三防”例会等安全生产会议制度,及时研究安全生产资金投入、措施保障等工作,严肃处理违反安全管理规定人员,累计处罚相关责任人35人、罚款92万元,增强了制度约束力和执行力。

刀刃向内,共克时艰。2021年,公司上下着力破解制约安全生产的瓶颈和深层次问题,对照井工煤矿221项检查内容,采取“五结合”方式,开展三轮次全覆盖大排查,专项开展双“四位一体”防突措施、皮带运输、火工品管理、自救器佩戴等排查,形成“两清单一报告”,着力解决系统复杂问题,优化各矿主辅运输线、通风系统、排水系统、供电系统43项,更换轨道7.8万米,淘汰普通抱轨人车15列;重点解决采掘队组多的问题,推进“一优三减”,减少11个采掘队组;大力解决治灾水平不高的问题,吸收借鉴先进治灾理念和技术,抓实重点治灾工程,强化效果检验,有效遏制重大事故发生。

拿出预防利器下好先手棋

安全关口前移,化解风险管控问题。2021年,公司把双重预防机制建设作为防范化解风险事故的先手棋,提高思想认识,完善风险管控体系,提升风险辨识能力,确保风险找得全、评估评得细和管控措施科学及时到位、现场确认走深走实,实现了安全关口前移,解决了风险管控最后一公里的问题。

提高认识,落实到位。这一年,公司上下认真学习集团公司双重预防机制建设系列要求,学习贯彻神华张光德教授双重预防机制建设专题讲座内容,针对职工对双重预防机制建设认识不到位、重视不够等现象,公司领导班子成员逢会必讲双重预防机制建设内容、入井带班必提双重预防机制建设重点,提升公司上下对双重预防机制建设重要性的认识。

压实责任,明确任务。这一年,公司完善顶层设计,补充制定公司双重预防机制建设工作方案,成立公司、煤矿两级工作专班,由公司董事长、总经理任公司双重预防机制建设领导小组组长,统一组织、领导,优先投入人力、资金和技术保障,明确矿长第一责任人责任,层层压实各层级管理人员责任,推动双重预防机制建设走深走实。

提升能力,大胆试炼。这一年,公司着力提升风险辨识能力和水平,持续完善“1+4”风险辨识模式,优化“5+2”风险管控流程,制定岗位辨识卡和岗位风险管控措施卡,落实完善“四账、四制、一库、一系统”基础工作,公司董事长、总经理每月分八个专业逐矿开展风险研判、隐蔽致灾因素普查,检查各矿双重预防机制建设情况,量化考核风险评估工作质量,形成了新建矿和煤气厂两个示范点建设经验,各矿矿长年度开展“1+4”专项辨识、月份风险研判,矿总工程师、专业副矿长、技术人员针对性开展技术剖析,把每一项规程作为风险研判点,形成可量化、可考核的风险防控措施,赋予班长安全生产指挥、工资分配、人员使用、材料管理、参与技术设计五项权力,确保风险防控措施转化为安全生产行为。2021年,各矿共辨识安全风险4683项,其中重大风险746项、较大风险1930项、一般风险1746项、低风险261项,全部采取有效安全管控措施;严格按照“五落实”要求整改隐患问题,年初以来上级部门检查通报隐患问题1671条,整改1646条,整改率98.5%,有效防范了各类隐患事故发生。

拿出实招良方科学治灾

矿井灾害猛于虎,治灾还需有心人。2021年,公司认真落实集团公司2021年煤矿重大灾害综合防治工作指导意见,对标对表落实“一规程三细则”,一矿一策,分类落实,提升了灾害综合防治能力。

科学谋划,精准施策。这一年,公司发挥三级地质保障作用,组织各矿总工程师开展地质基础资料编录工作、地测科长例会研究地质预报工作、地测技术员参与技术工作室技术攻关,地质专业技术难题得到有效解决,“一书三图”利用率得到提升,物探、钻探、巷探作用得到发挥,地质预报精准度不断提高,实施井下物探探测856次,探测各类异常点2068个,地面钻探10846米,查明了区域地质条件,提高了勘探程度,为安全生产提供了可靠地质保障。

工作加码,成效加倍。这一年,公司加强瓦斯治理,坚持瓦斯抽采15字原则,学习贯彻执行瓦斯防治“八招”,优化瓦斯抽采设计,所有抽采钻孔实施全程下筛管、“两堵一注”带压封孔技术,应用智能钻机、履带钻机等新装备,提高瓦斯抽采能力,吸取鸡西“6·5”事故教训,实行矿总工程师瓦斯日分析制度,掌握每天瓦斯数据监测变化情况,打设平行钻孔、取消扇形钻孔,加强防突实验室、防突员队伍建设,四处防突实验室均可测定瓦斯含量、吸附常数等指标,累计抽采瓦斯5900万立方米,瓦斯抽采率50.1%,施工抽采钻孔92.6万米、瓦斯治理巷3840米,开采保护层19.9万平方米,利用瓦斯3092.6万立方米、瓦斯利用率56.1%。将新立矿二采一井抽采系统与新立中心泵站联网,充分利用瓦斯发电,全年预计新兴矿瓦斯利用量1595万立方米,瓦斯利用率78.5%;全年预计新立矿瓦斯利用量1480万立方米,瓦斯利用率82.2%。

区域先行,局部跟进。这一年,公司加强冲击地压防治,落实“三专三禁三限三强”要求,坚持“区域先行、局部跟进”原则,强化优先开采保护层、无煤柱开采、断顶留巷措施,科学制定支护方式和参数,精支护、强加固,公司需要进行冲击倾向性鉴定和危险性评价的189个煤层全部完成鉴定和评价工作,施工断顶留巷1700米、卸压钻孔8700个,喷护巷道48267米,三个冲击地压矿井全部实现零冲击。新立矿引进煤岩瓦斯动力灾害风险隐患大数据分析及预警系统,建成后可实现风险隐患自动识别预警。

筑牢堤坝,防治水害。这一年,公司严格执行“三专两探一撤”制度,从春季“桃花水”防治开始,严格按主汛期标准抓实“地面防洪水、井下防排水、严防老空水”工作,东部区重点防范地表水、老窑水,西部区重点防范小井积水,投入897万元实施16项防治水工程,利用地面物探技术,完成新建矿、新兴矿、新立矿、龙湖矿26平方公里老空区水害探测,对七处塌陷坑回填土方768立方米,应用无人机开展地面巡察,与辽宁工程技术大学联合开展龙湖河流域综合治理项目,保证了矿井安全度汛。

拿出本事练内功提素质夯基础

基础不牢,地动山摇。2021年,公司持续推进安全生产标准化体系建设,强化基层基础基本功,抓关键补短板强弱项,提高了从业人员素质能力和安全生产基础保障能力。

保证投入,专款专用。这一年,公司积极争取并用好国补、省补资金,严格执行安全生产费用提取和使用办法,专款专用,累计提取使用安全费用1.4亿元,重点投向瓦斯抽采钻场和钻孔工程、瓦斯抽采及防突项目、安全避险系统、安全生产改造和重大隐患治理项目,更新设备981台(套),保证安全费用用在刀刃上。

对标管理,静动达标。这一年,公司扎实推进安全生产标准化建设,坚持静态达标与动态达标相统一、软件达标与硬件达标相统一,把日常管理与标准化管理相结合,严格现场管理、技术管理,每季度由总经理带队对所有煤矿进行达标检查,对照《安全生产标准化管理体系基本要求和评分办法》,对十五个专业实行清单化验收,采煤工作面推行“三直一净两畅通”,掘进工作面推行“一巷三点六条线”,机电运输系统开展车场管理、皮带管理等专项会战,打造出新建矿032采煤工作面和龙湖矿701、新兴矿7101、龙湖矿7753等精品掘进工作面,奖励标准化建设先进煤矿、先进队组206万元,促进了人人上标准岗、干标准活。新兴矿、新立矿职业病示范矿井稳步建设,新兴矿、龙湖矿通过国家安全生产标准化管理体系一级矿井验收。

提升素质,能力增强。这一年,公司注重职工素质能力提升,持续开展“学法规、抓落实、强管理”活动,加强前瞻性、针对性、实效性培训,公司主要领导带头编制“一规程三细则”专项试题,组织专题讲座、业务培训、平台自学和现场考试,提高从业人员的安全意识。公司先后开展智能化无人值守、瓦斯抽采等专项培训12期培训797人次;开展班组长专项培训4期,对659名班组长全部轮训一遍;分专业、分工种、分岗位开展技能培训526期,培训11752人;开展封闭式脱产培训班三期,培训中级管理人员108人;2020年以来,组织新提职的4名中级管理人员参加集团公司安全管理素质能力提升班;坚持“学习兴矿”网上培训,每天近1.8万余人参加培训答题;推广师带徒培训,新工人签订师带徒合同526份,开展水害、火灾等应急演练37次,从业人员综合素质得到全面提升。

逆水行舟用力撑,一篱松劲退千寻。2021年,追逐建设新时代现代化新七煤目标的七煤人,统筹抓实疫情防控与安全工作,一路扬帆破浪逆流而上,推动了企业安全高效发展,收获了安全释放的红利。