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加大投入 创新机制 完善体系 培育特色——来自公司安全培训工作的报道
 
时间:2018-07-12    来源:    作者:赵宇飞
 

    2017年以来,公司上下认真贯彻落实《安全生产法》《煤矿安全培训规定》,牢固树立“培训不到位就是重大隐患”的理念,坚持抓整风与抓执行相结合,抓整治与打基础相促进,抓培训与抓素质能力提升相推动,建立完善教育培训管理体系,从严落实岗位责任,创新培训形式,取得了良好的培训效果,为推动企业改革脱困、转型发展提供了素质支撑。

  主体责任有效落实 体系建设日趋完善
  今年以来,公司全面贯彻落实《煤矿安全培训规定》,组织各煤矿主要负责人、培训分管负责人、培训机构负责人分别参加了国家煤监局、省煤管局组织的《煤矿安全培训规定》宣贯学习班,公司、煤矿相继组织召开《煤矿安全培训规定》宣贯会议,逐条解读和学习并组织考试验收。通过学习和宣贯,各级领导干部对安全教育培训工作重要性的认识有了显著提高。各单位建立由党政主要领导负责、党委副书记和分管安全工作的领导负责的安全教育培训领导组织机构,按规定设置培训机构和管理部门;加大培训基本投入,配齐专兼职教师,建立完善培训制度,制定长远规划和年度计划,建立内培监督检查机制,健全完善培训档案等,为全面做好安全教育培训工作奠定了坚实基础。
  一年多来,公司先后制定下发了《安全教育培训管理办法》《培训机构定岗定编清理整顿工作的通知》《安全培训管理人员岗位责任制》等文件,从法律制度层面对安全教育培训的责任、机构、投入、师资队伍、培训办法、考核奖罚等方面都进行了全面系统的规范和明确。各单位按照《安全培训机构基本条件》(AQ/T8011)设置培训机构,配备专职管理人员和专兼职教师,实现了企业自主培训。目前,公司共有煤矿培训中心10个。其中,公司有3个培训中心达到三级A标准、7个培训中心达到三级B标准,21个培训中心共配备专职管理人员54人、专职教师63人,聘用兼职教师126人。
  2017年度新兴矿培训中心被集团公司授予安全培训先进单位荣誉称号,王金海、赵士元等12名同志被授予安全培训先进个人和优秀教师荣誉称号。
  教学条件不断改善 组织管理规范有序
  来到新兴矿培训中心实训室,崭新的教学设备让人眼前一亮。新兴矿培训中心主任曲晓丽说:“我们的工作环境、教学设备有了很大改观,这得益于公司对安全培训工作的重视。”
  一年多来,公司相继投入了培训资金100余万元,为21个培训中心修缮了房屋、添置了教学设备、发放了教师讲课费,为新建矿、新铁矿、新兴矿3个培训中心配备了虚拟实操考核设备,为煤矿126个井区班前学习室、培训教室配备了电视、电脑,安装了《安全技术可视化仿真培训系统》等。目前,全公司煤矿培训中心全部实现了多媒体教学和微机考试,特种作业人员实现了虚拟实操考核,井区班前培训全部实现了3D模拟仿真教学,改变了过去传统的灌输式培训方式,使培训更直观、更深入、更具趣味性,便于职工理解和掌握。
  公司坚持以《安全生产法》《煤矿安全培训规定》为准绳,认真落实培训大纲、教材考试、发证“四统一”的工作要求。在日常教学中,坚持做到安全教育培训规划与安全生产工作同步研究、同步部署、同步推进,从制定开班计划、组织调学、开展培训、考核发证到档案管理,全部实现流程闭合管理。截至目前,公司完成了主要负责人和安全生产管理人员培训61人、煤矿特种作业人员培训1555人、其他从业人员培训6536人,安全教育培训全员覆盖率基本达到了规划要求。       
  方式方法不断创新 监察考核严肃认真
  在坚持常规方法的基础上,不断创新安全培训形式是公司安全教育培训的亮点所在。
  人们看到,公司组织专业技术干部上讲台形成常态。今年前五个月,公司各级领导干部上讲台242人次,授课291课时,培训6179人。
  人们看到,执行班前课七项流程不打折扣,公司各单位能够按照班前课七项流程要求,积极组织班前安全大课,规范班前课教育培训形式,提升了班前大课质量。   
    人们看到,全员月份大会考,强化以考促学成绩斐然。各煤矿以“三程一标”和岗位“必知必会”知识为重点,每月对煤矿入井从业人员进行一次安全会考,考试做到全覆盖、无死角。今年前五个月,全公司完成安全会考53792人次。 
  人们看到,安全教育培训“模拟驾考”试点工作扎实推进。新兴矿在全员大会考的基础上引入了安全教育培训“模拟驾考”机制,将安全生产资格证以12分计算,为每名职工建立违章电子档案,累计出现3次一般性违章或1次严重违章的,入井安全资格证就被收缴作废,对当事人进行1至3天的强制脱产培训,并取消所有奖励。培训合格后,签下保证书,列入危机管理行列,重新发证上岗,否则依法解除劳动合同。
  人们看到,“三违”帮教过“六关”成效显著。公司制定下发了《“三违”帮教流程化管理实施方案》,按“六项”“三违”帮教流程帮教“三违”人员,通过“三违”帮教流程化管理,从源头上减少和解决了“隐患久治不绝、违章屡禁不止、工伤居高不下”的难题。
  人们看到,“安全模拟法庭”全面铺开。“安全模拟法庭”审理机制让“依法治安、从严管理”、“违章就是违法,违法必受惩处”的理念和意识根植人心,干部职工遵章指挥、兑规作业的主动性和自觉性明显增强。各煤矿按照每旬一案的要求扎实开展“安全模拟法庭”审理违章行为工作,五月份开庭审理案件28起,责任追究和处罚75人,安全处罚28200元,撤职2人,起到了很好的警示和惩戒作用。
  人们看到,“请学”和“送学”补齐短板。公司加强安全学术交流和人才培养,聘请高等院校教授、厂家专家到公司授课和进行课题研究;邀请黑龙江科技大学、鸡西矿业公司培训中心、省民爆协会来公司现场办班培训。截至目前,公司举办各类技术培训班9期,完成厂家专项培训5期、民爆“三大员”培训班6期,培训人员856人,节约培训费用近百万元。公司还组织11名煤矿一线优秀管理人员和工程技术人员赴中国矿业大学脱产培训。通过采取请进来、走出去的培训方式,公司深度吸收融合了先进经验,补齐了技术理论短板,提高了安全管理水平。
  在安全教育培训监察考核工作上,公司安监部培训处坚持每星期随时抽查各煤矿班前“七项流程”和“入井安全确认”情况,每月进行安全培训工作专项检查,每季度进行综合考核评比并下发检查考核通报,严格兑现奖罚。前五个月,公司安监部培训处抽查煤矿井区班前课23个,查出培训隐患问题34条,执行安全处罚4.9万元。通过监督、检查、考核和深度问责,提高了各级干部安全培训的责任意识和履职尽责能力,促进了安全教育培训工作规范有序开展。
  安全教育培训必须绵绵用力,久久为功。下一步,公司安全教育培训工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《煤矿安全培训规定》和集团公司双鸭山培训现场会议精神,牢固树立“培训不到位就是重大隐患”的理念,严格落实上级要求,坚持从培训基础抓起,深入开展“煤矿安全培训专项整治,推进煤矿从业人员素质提升”工作,按照“立足实际、培植特色、打造精品、持之以恒”的原则,以预防和减少伤亡事故为目标,以依法培训为重点,以创新培训方式为手段,全面提高干部职工的安全生产意识、业务水平、操作技能、安全素质和管理能力,为企业安全稳定发展提供智力支持和素质保障。
  工作中,公司将加强《煤矿安全培训规定》宣贯落实、严格落实企业安全培训主体责任、深入开展煤矿安全培训专项整治、持续推进安全教育培训创新发展、强力推进可视化仿真教学培训和虚拟实操考核系统应用、加强劳务派遣队组人员培训管理。
  安全培训工作事关重大,任务艰巨,意义深远。公司把安全教育培训工作当作一项战略性工作来抓,创新培训思路,形成培训合力,全力开创安全教育培训工作的新局面,确保安全形势持续稳定。
 

 

  

 
   
   
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